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關(guān)于印發(fā)《黃浦區(qū)統(tǒng)籌使用地方教育附加推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》的通知

黃人社規(guī)〔2025〕1號

區(qū)各有關(guān)部門：

??現(xiàn)將《黃浦區(qū)統(tǒng)籌使用地方教育附加推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

??上海市黃浦區(qū)人力資源和社會保障局

上海市黃浦區(qū)財(cái)政局

??2025年8月1日

黃浦區(qū)統(tǒng)籌使用地方教育附加推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法

??為貫徹落實(shí)國家和本市關(guān)于專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)黃浦區(qū)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作，根據(jù)黃浦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)定位，統(tǒng)籌使用地方教育附加專項(xiàng)資金加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作支持。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《上海市人力資源和社會保障局等23部門關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（滬人社職〔2023〕345號）和《黃浦區(qū)人力資源和社會保障局等11部門關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（黃人社技〔2025〕5號）等文件精神，特制定本實(shí)施辦法。

??一、加大高技能人才培養(yǎng)力度

??（一）支持用人單位發(fā)揮技能人才培養(yǎng)主體作用

??進(jìn)一步凸顯企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)中的主體作用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展技能人才培訓(xùn)，通過企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)、企業(yè)職業(yè)技能自主評價(jià)和企業(yè)集中組織技能培訓(xùn)評價(jià)等方式，多渠道加強(qiáng)技能人才梯隊(duì)建設(shè)。

??1.企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)

??支持本區(qū)擁有技能人才的單位開展企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)。對符合條件的開展企業(yè)新型學(xué)徒制項(xiàng)目的實(shí)施單位，在市級補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，給予一定比例區(qū)級補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：培訓(xùn)達(dá)到初級工水平的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2000元；培訓(xùn)達(dá)到中級工水平的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年3000元；培訓(xùn)達(dá)到高級工及以上水平的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元。補(bǔ)貼期限不超過學(xué)徒培養(yǎng)期限。

??2.企業(yè)職業(yè)技能自主評價(jià)

??支持本區(qū)企業(yè)成立職業(yè)技能等級認(rèn)定評價(jià)機(jī)構(gòu)，自主開展職業(yè)技能人才評價(jià)。對本區(qū)企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定評價(jià)機(jī)構(gòu)，給予一次性10萬元工作資助。對認(rèn)定為高級工及以上技能等級的，在市級技能提升補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，給予用人單位培養(yǎng)成效獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：1000元/人。

??3.企業(yè)集中組織職業(yè)技能培訓(xùn)評價(jià)

??支持本區(qū)用人單位集中組織職工參加本區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)評價(jià)。當(dāng)年度對本區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作成效顯著的，經(jīng)綜合評估，給予不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

??（二）支持社會化力量參與技能人才培養(yǎng)

??進(jìn)一步發(fā)揮社會培訓(xùn)評價(jià)機(jī)構(gòu)在高技能人才培養(yǎng)中的專業(yè)作用，加快職業(yè)技能培訓(xùn)評價(jià)放權(quán)賦能，鼓勵(lì)社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，支持社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，依托各種社會力量加大培訓(xùn)和評價(jià)項(xiàng)目開發(fā)，提升高技能人才培養(yǎng)快速精準(zhǔn)實(shí)施能力。

??4.優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)建設(shè)

??加大職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)放權(quán)賦能，鼓勵(lì)本區(qū)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和城市運(yùn)行保障領(lǐng)域加大高技能人才培養(yǎng)，承接市區(qū)重大項(xiàng)目，支持職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展。當(dāng)年度對本區(qū)人力資源配置優(yōu)化工作成效顯著的，經(jīng)綜合評估，給予不超過200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

??5.其他社會力量新項(xiàng)目開發(fā)

??支持本區(qū)高技能人才培養(yǎng)基地、企業(yè)、院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，承接本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力、新技能培訓(xùn)評價(jià)項(xiàng)目。對本區(qū)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作成效顯著的，經(jīng)綜合評估，給予一次性項(xiàng)目資助，資助標(biāo)準(zhǔn)：5萬元/項(xiàng)目。

??（三）支持勞動者主動提升職業(yè)技能水平

??進(jìn)一步鼓勵(lì)勞動者提升與市場需求匹配的技能水平，為區(qū)域新一輪發(fā)展蓄勢聚力。

??6.高技能人才評價(jià)獲證

??支持個(gè)人參加本區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)評價(jià)。對獲高級工及以上職業(yè)技能等級證書并納入當(dāng)年度本區(qū)新增高技能人才統(tǒng)計(jì)的，給予個(gè)人獲證獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1000元/人；同時(shí)，對獲高級工及以上職業(yè)技能等級證書的個(gè)人按本市技能評價(jià)機(jī)構(gòu)公布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予評價(jià)考核費(fèi)補(bǔ)貼。

??（四）支持通過競賽選拔高技能人才

??進(jìn)一步廣泛開展職業(yè)競賽選拔高技能人才，完善職業(yè)技能競賽政策體系，積極組隊(duì)參加市級及以上綜合技能競賽和市級行業(yè)性、專項(xiàng)技能競賽，規(guī)范開展區(qū)級技能競賽，推行“賽展演會”相結(jié)合的辦賽模式，著力通過技能競賽展示培養(yǎng)選拔高技能人才。

??7.市級及以上綜合職業(yè)技能競賽選拔

??支持代表本區(qū)參加市級及以上職業(yè)技能競賽。經(jīng)區(qū)人社部門申報(bào)代表本區(qū)參加市級及以上特定技能大賽或集訓(xùn)選拔，給予推薦單位一次性培養(yǎng)選拔獎(jiǎng)勵(lì)6000元/人。對上述選手在比賽中獲獎(jiǎng)的，給予金牌5000元/人/次、銀牌3000元/人/次、銅牌2000元/人/次、優(yōu)勝獎(jiǎng)500元/人/次獎(jiǎng)勵(lì)；對上述選手通過選拔進(jìn)入上海參賽代表團(tuán)或中國參賽代表團(tuán)的，給予5000元/人/次獎(jiǎng)勵(lì)。對獲獎(jiǎng)選手的培養(yǎng)單位給予培養(yǎng)成效獎(jiǎng)勵(lì)10000元/人/次；對進(jìn)入上海參賽代表團(tuán)選手的培養(yǎng)單位給予培養(yǎng)成效獎(jiǎng)勵(lì)10000元/人；對進(jìn)入中國參賽代表團(tuán)選手的培養(yǎng)單位給予培養(yǎng)成效獎(jiǎng)勵(lì)20000元/人。

??8.市級行業(yè)性、專項(xiàng)職業(yè)技能競賽選拔

??支持代表本區(qū)參加市級行業(yè)性職業(yè)技能競賽、專項(xiàng)職業(yè)技能競賽。經(jīng)區(qū)人社部門統(tǒng)一報(bào)名參賽并被認(rèn)證為高技能人才的，給予選手獎(jiǎng)勵(lì)1000元，給予選手培養(yǎng)單位培養(yǎng)成效獎(jiǎng)勵(lì)1000元/人；對上述選手在市級專項(xiàng)競賽中獲得一、二、三等獎(jiǎng)的，給予一等獎(jiǎng)5000元/人、二等獎(jiǎng)3000元/人、三等獎(jiǎng)2000元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。

??9.區(qū)級職業(yè)技能競賽選拔

??支持參加區(qū)級職業(yè)技能競賽。對參加本區(qū)職業(yè)技能競賽正式項(xiàng)目獲獎(jiǎng)的選手，給予一等獎(jiǎng)5000元/人、二等獎(jiǎng)3000元/人、三等獎(jiǎng)2000元/人的獎(jiǎng)勵(lì)，具體數(shù)量根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)際參賽情況確定。

??10.技能比武崗位練兵

??支持本區(qū)主管部門、街道辦事處、企業(yè)集團(tuán)、行業(yè)協(xié)會、院校等針對各行業(yè)技能人才開展技能比武和崗位練兵活動。經(jīng)認(rèn)定給予競賽組織單位不超過10萬元支持。

??二、發(fā)揮培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)導(dǎo)向作用

??（五）支持開展定向培訓(xùn)

??支持本區(qū)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)本市定向培訓(xùn)相關(guān)文件規(guī)定，與本區(qū)用人單位協(xié)議開展定向培訓(xùn)。對符合條件的開展定向培訓(xùn)的本區(qū)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)，在市級補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，經(jīng)認(rèn)定，給予區(qū)級補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：600元/人，對培訓(xùn)后6個(gè)月內(nèi)在本區(qū)用人單位實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，給予首期50%培訓(xùn)補(bǔ)貼；對實(shí)現(xiàn)就業(yè)后6個(gè)月仍在本區(qū)就業(yè)的，給予其余50%培訓(xùn)補(bǔ)貼。

??三、推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)和高技能人才培養(yǎng)

??（六）支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技能人才培養(yǎng)

??支持圍繞本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展高技能人才培養(yǎng)。對本區(qū)就業(yè)勞動者通過本區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)評價(jià)獲得“黃浦區(qū)重點(diǎn)支持技能人才職業(yè)（工種）目錄”（見附件）內(nèi)高級工及以上職業(yè)技能等級證書，并納入當(dāng)年度本區(qū)新增培養(yǎng)高級工以上技能人才統(tǒng)計(jì)的，個(gè)人獲證獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)30%。

??支持圍繞本區(qū)重點(diǎn)城市運(yùn)行保障領(lǐng)域開展技能人才梯隊(duì)建設(shè)。對勞動者通過本區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)評價(jià)獲得養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員中級工及以上職業(yè)技能等級證書，并納入當(dāng)年度本區(qū)新增培養(yǎng)技能人才統(tǒng)計(jì)的，給予個(gè)人獲證獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：中級工500元/人，高級工及以上1300元/人。

??（七）支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)

??探索支持本區(qū)金融科技等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評審或參加本市中青年工程師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲得中級職稱及以上證書的，按照獲證人數(shù)給予用人單位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：中級職稱4000元/人，副高級職稱5000元/人，正高級職稱6000元/人。

??四、補(bǔ)貼申請及審核撥付

??（一）技能人才相關(guān)補(bǔ)貼對象向區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心受理窗口提出補(bǔ)貼申請，專業(yè)技術(shù)人才相關(guān)補(bǔ)貼向區(qū)人力資源公共服務(wù)中心受理窗口提出補(bǔ)貼申請。經(jīng)區(qū)人力資源社會保障部門審核通過，面向社會公示，公示無異議的，相應(yīng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)發(fā)放至單位或個(gè)人銀行賬戶。

??（二）補(bǔ)貼對象應(yīng)在滿足補(bǔ)貼申請條件之日起6個(gè)月內(nèi)提交補(bǔ)貼申請。

??（三）本辦法涉及經(jīng)費(fèi)由區(qū)地方教育附加資金列支。

??五、工作要求

??（一）區(qū)人力資源保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對補(bǔ)貼申請的審核、培訓(xùn)過程的管理以及資金績效管理，切實(shí)提高資金使用效益。區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的撥付和使用監(jiān)管。

??（二）享受補(bǔ)貼的單位、培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)及高技能人才培養(yǎng)基地等，應(yīng)規(guī)范有序開展職業(yè)技能培訓(xùn)、技能等級認(rèn)定和職稱申報(bào)，嚴(yán)格把控工作質(zhì)量，自覺接受本市有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

??（三）對查實(shí)有提供虛假申報(bào)材料、騙取專項(xiàng)資金等違規(guī)行為的，由區(qū)人力資源社會保障部門追回已撥付的補(bǔ)貼資金。情節(jié)嚴(yán)重、涉及犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)處理。

??六、附則

??（一）“黃浦區(qū)重點(diǎn)支持技能人才職業(yè)（工種）目錄”將根據(jù)本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，由區(qū)人力資源和社會保障局會同有關(guān)部門動態(tài)更新發(fā)布。

??（二）本實(shí)施辦法由黃浦區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施，具體評估辦法、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

??（三）本實(shí)施辦法自2025年9月1日起施行，有效期至2028年8月31日止。其間如遇國家、市有關(guān)政策調(diào)整，以新政策相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

??附件：黃浦區(qū)重點(diǎn)支持技能人才職業(yè)（工種）目錄

??附件：

黃浦區(qū)重點(diǎn)支持技能人才職業(yè)（工種）目錄

上海市各區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策公益咨詢電話：021-64398555